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一颗土豆走千里云南购买山东菜

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一颗土豆走千里 云南购买山东菜

2010/7/16 15:52:56 中国食品科技

今年以来,国内粮食、蔬菜价格起伏不断,玉米刚“退烧”,小麦收购又“烧”起来。在粮食连年历史性丰收、农业生产总体稳定情况下,粮、菜市场价格波动究竟蕴含着什么样的信息?

1、今年气候异常对农产品市场影响巨大。解决“一颗土豆走千里”格局,落实“菜篮子”市长负责制刻不容缓。

开门七件事,柴米油盐酱醋茶。今年以来,经过几次涨涨跌跌,蔬菜、肉蛋、杂粮等农产品价格一直牵动着老百姓的神经。

北京鹏程万达果品有限公司总经理潘孝海认为,菜价异常波动,主要是受气候异常影响。年初的低温冻害严重影响北方蔬菜生长,南方蔬菜退出北方市场后,北方蔬菜不能弥补供应缺口,价格持续走高。几乎就在同时,南方多个省份发生强降雨,部分地区出现洪涝灾害,蔬菜价格“水涨船高”。

开门七件事,全靠天气吗?显然不是。国家发改委近期在广东、广西、云南、四川、湖南调查时发现,几乎所有批发市场都说,菜是从山东寿光买过来的。内蒙古乌兰察布市的土豆是全国较好的,乌兰察布市离北京的直线距离只有300多公里,但北京市的不少土豆不是从乌兰察布市买的,而是从寿光买的。这意味着乌兰察布市的土豆生产商先把土豆卖到山东寿光,北京的新发地再从寿光买土豆到北京销售。这使得流通环节成本至少要占菜价的三分之一到三分之二,有的甚至占到90%。

国家发展和改革委员会价格司副司长周望军说,必须着力解决运输体系不健全、市场布局不合理问题。“菜篮子”市长负责制要真正落实,每个城市都要保证必要的菜地面积。过去,城市人民 政府必须保证每个市民有3.3厘的菜地,如果不能保证,市民的蔬菜供应是不够的。现在这个政策没得到很好落实,一些“菜篮子”市长负责制没落实好的地方就只能到外地买菜了。

2、游资炒作的要害是信息扭曲和不对称,农产品物流与信息流都需要“绿色通道”。

7月1日,国家发改委等部门宣布,吉林玉米中心批发市场有限公司联合其他企业相互串通,捏造散布涨价信息,操纵绿豆市场价格,被处以法定最高处罚额100万元。这是发改委对农产品炒作进行打击的一个显明案例。

炒作的一个原因就在于信息不对称。信息扭曲和不对称,为大户炒作提供了呼风唤雨的空间。国务院发展研究中心办公厅副主任程国强表示,农产品价格正常的周期性波动由供需关系决定,异常波动则是由其他因素,如突发性自然灾害、投机炒作等形成。“信息不对称就会出现炒作。绿豆、大蒜等小品种农产品,市场化程度高、市场规模小,炒家可以利用天气等突发性市场因素,引导市场预期,进行炒作。”

5月22日,全国物价局长会议指出,今年以来,我国粳米、玉米等粮食品种,大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品,以及三七等中药材价格上涨较多,既受西南地区旱情、中东部地区持续低温等不利天气影响,也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。

减少甚至避免炒作,就要确保农产品供求信息顺畅,这是政府的。“物价局工作人员正常的工作状态就应该是到农贸市场等交易场所去转转,根据成交量、库存量及进出口量等数据分析物价变动原因。”国家发改委价格司副司长周望军,7月6日在全国实时价格应急监测调查业务培训班上说。

3、企业争抢收购夏粮,小麦收购价格高位运行,国家粮食库存丰裕。

今年初粮食、蔬菜、水果等部分农产品价格轮番上行,强化了夏粮未来价格预期,夏粮收购开秤以来,部分主产区央企、地方企业、加工企业、粮食经纪人等各类粮食收购主体积极入市收购,小麦收购价格维持高位运行,小麦收购市场出现了类似年初玉米收购市场的火爆局面。“今年夏粮尽管有一定减产,但总供给很大,库存充足。然而小麦上市后,越是高开,市场主体就越要抢粮,越抢粮价越高,价格走高,又导致农民惜售。”程国强认为,适当的涨价对农民有好处,但过度炒作,过度推波助澜,致使价格脱离正常轨道,就会产生负面效益。国家宏观调控等相关手段会在必要的时候出现,适当放粮,平衡市场。今年国家有效遏制玉米市场“炒旱情”,就是一个很好例证。

今年以来,国内主粮价格走势一直平稳。一度引起市场担心的,就是开春以来,玉米价格快速上涨,同比涨幅接近20%。拥有充足库存的国家粮食部门迅速出手进行调控,市场效果可谓立竿见影。

国家粮食局有关负责人表示,根据宏观调控需要和市场价格情况,国家将继续分期分批安排最低收购价粮食和国家临时存储粮食等政策性粮食竞价销售,把握好销售节奏和投放力度,确保市场粮食供应,稳定市场价格。

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